2016年是学校实施“十三五规划”的开局之年,是学校事业攻坚转型、夯实基础的关键之年;也是建党95周年,是学校的基层组织建设年。学校组织工作的总体目标是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央关于全面从严治党的总体部署,坚持依法治校,坚持改革创新、攻坚克难,全面推进领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,为学校事业发展提供有力的组织保障。
一、工作重点
1.扎实开展“两学一做”学习教育。各党总支、支部要把“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育作为今年党建工作的一项龙头任务来落实,坚持思想建党,办好开大党校,发挥凝神聚魂作用,组织党员结合工作实际,全面学习领会党章党规、习近平同志系列讲话的基本内涵和精神实质,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持抓在平常,融入经常,引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略,促使广大党员进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、增强看齐意识,勇于担当作为。
2.深化巩固“三严三实”专题教育成果。落实全面从严治党要求,注重补短板、守底线、防风险,持续用力抓好不严不实突出问题、群众反映强烈问题的整改,推动践行“三严三实”要求常态化、长效化。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持民主集中制,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,定期开好民主生活会。强化宗旨意识,深入基层和群众,帮助广大教职员工办实事解难题。坚持破立并举,健全长效机制,强化制度刚性约束,切实形成改作风、反四风的新习惯、新常态,把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。
3.着力加强处级领导班子建设。把解放思想贯穿于工作始终,坚持问题导向,加强对各单位、部门处级领导班子的管理与服务,进一步明确职能,努力提高领导班子的凝聚力和领导水平,推进各单位、部门工作上台阶。加速推进干部资源合理配置,拓展干部选拔任用思路与视野,在优化机构设置,确定部门职能、干部职数和岗位设置的基础上,完善干部聘用和竞争性选拔方法,深入推进干部交流轮岗。按照全面加强法治建设要求,提升领导班子运用法治思维、法治方式维护改革发展稳定大局的能力。重点对基层组织党建工作情况、二级院系党政联席会议制度落实情况、领导班子作风建设情况、党务公开情况进行指导与检查。
4.深化干部选拔任用制度配套改革。修订完善开大干部选拔任用工作相关制度文件,进一步规范干部动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、竞争上岗等各个程序环节。加强干部选拔任用工作文书档案与干部人事档案的建设工作,努力提高干部工作的科学化、规范化、制度化水平。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、四项监督制度和“一报告两评议”制度,用改革的标准和眼光选人用人,加大干部交流力度,用事业发展鼓舞干部、用岗位成长锤炼干部,进一步振奋干部队伍精神状态。
5.强化党内干部教育培训。加强开大党校工作,建立健全党校运行机制,按照按需施教、分类分级的方式,以培养造就“四个铁一般”的干部队伍为首要目标,以抓好理论武装、党性教育、能力培训和知识更新为重点任务,努力创新培训理念、内容和方式,推进干部教育培训设计与落实工作。结合“两学一做”、“三严三实”、五大发展理念等主题设计开展学习培训,加强对基层党组织思想政治学习的指导,分类组织开展学校干部工作研讨、党政负责人专题党课、基层党务干部培训、新任干部教育、企业负责人培训、干部在线学习、干部选学等工作,增强干部的党性意识,提高干部适应把握引领经济社会发展新常态的能力。坚持把选拔培养年轻优秀干部作为重大战略任务,抓好年轻干部基层锻炼、轮岗交流等工作,健全后备干部培养锻炼机制。
6.坚持从严管理监督干部。积极探索完善干部考核办法,把践行五大发展理念的能力和成效纳入干部年度考核内容,健全干部考核评价、管理监督机制。按照《廉政准则》、《党内监督条例》和上级要求,全面贯彻落实学校党委关于改进工作作风、加强廉政建设的规定,推动严字当头教育管理干部常态化。严格执行干部人事档案和有关事项报告核查制度,认真组织开展干部管理监督专项整治,规范干部职数、编制、职务、档案等管理,规范干部退休审批、返聘取酬、在企业兼职(任职)等工作。会同纪检和审计部门,开展干部经济责任审计。
7.推进基层党组织公推直选。加快推进基层组织调整和党务干部配备,严格按照党章和有关党内文件规定,完善公推直选方式,加强分类指导,理顺关系,精心组织,规范程序,严肃纪律,制定相应文件制度,指导督促各基层组织做好党总支、党支部的建设以及总支和支部委员调整补选工作,选优配强党组织负责人,切实发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
8.强化基层党组织政治功能。深入贯彻习近平总书记“把抓好党建作为最大政绩”的要求,明确各党总支、党支部全面从严治党的主体责任以及各总支、支部书记的第一责任人职责,精心设计、落实落细党建工作责任制,抓好基层党组织书记述职评议考核工作。不断完善各级党组织关于重大问题的议事规则和决策程序,坚持民主集中制,尊重党员主体地位,健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等党内民主制度,抓好民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度落实,把严肃党内政治生活的要求落到实处。
9.深化基层服务型党组织建设。加强对基层服务型党组织建设的分类指导,推动基层组织找准以服务为导向的功能定位,拓宽以服务为主题的活动载体,构建以服务为特色的体制机制,营造创新实践的组织氛围,发挥党总支、党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以落实“双报到,双报告”制度为重点,深化“党员到社区,人人做公益”志愿服务行动,强化需求导向,做好先进经验的总结推广应用。
10.严格党员发展程序和纪律。继续按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,制定和落实发展党员规划,保持党员队伍适度规模,确保发展质量。坚持始终把政治标准放在首位,严格抓好入党积极分子、发展对象与预备党员的培养教育,丰富培训内容,探索培训形式,着力提高政治素质和思想理论水平。落实《中国共产党发展党员工作细则》的各项要求,全面推行推荐制、公示制、票决制、责任制。坚持发展党员工作与高层次人才培养工作相结合,进一步加强在青年教师中发展党员工作。
11.加强党员日常性教育管理。以纪念建党95周年为契机,围绕“两学一做”专题教育,组织开展“迎七一 知党情 跟党走”系列主题实践活动,发动基层党组织组织专题组织生活,开展“两优一先”评选表彰和优秀案例征集。通过研讨交流、主题讲座、座谈会、网络平台学习等多种形式,组织党员开展马克思主义、党史、社会主义核心价值体系理论学习,突出抓好党章党纪和系列讲话学习教育,加强对党员的理想信念教育,引导广大党员树立进取意识、危机意识和责任意识,争做先锋,争当表率。
12.做好党员激励关怀工作。坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员,从细微处着眼,通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶、建立党员联系户等措施,加强与党员的沟通和联系,及时掌握干部的所思所想所盼,帮其解决思想上和工作中遇到的困难,及时提供正能量。扎实推进城乡结对帮扶,加强与薄弱村、一般村的党建共建交流。
13.提升基层组织基础保障水平。积极开展党建工作调研,探索党建工作项目化机制,逐步加大党建工作经费投入。做好党费的收缴、管理及使用公示工作。严格按照中央的有关规定收缴党费,教育党员主动按月足额交纳党费。对党费的收缴和使用情况进行公示,增加党费管理使用的透明度。做好党员信息库建设,做好新党员的组织关系接转工作,提高党员管理工作信息化水平,重视做好党内统计与统计数据的分析使用。
14.统筹抓好人才队伍建设。坚持党管人才原则,切实增强党委统一领导、组织部牵头抓总、部门各司其职的人才工作合力。立足内部改革,加强人才队伍建设的总体谋划,努力营造重视人才,人尽其才的浓厚氛围,积极打造能代表业内先进水平的人才队伍。进一步做好人才招聘、培养、选拔、使用、管理工作,努力构建有利于人才队伍可持续发展的制度环境。加强员工岗位培训工作,完善员工培训体系。
15.加强新形势下统战工作。发挥统一战线在学校事业改革攻坚、创新探索中的积极作用,加强党外人士代表的发现推荐与重点培养,将党外代表人士的教育培训和实践锻炼做细做实。继续加强党外人士的团结凝聚与管理服务,努力提升管理服务水平。支持基层党派组织换届选举等自身建设,为党外人士参政议政、建言献策创造有利条件。
16.优化老同志管理服务工作。贯彻落实党中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,积极应对离退休老同志在队伍结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面的新情况新问题。注重加强思想政治工作,推进老同志党支部建设,落实全面从严治党要求,教育引导广大离退休干部和党员保持公仆本色,牢记党员身份,树立纪律和规矩意识,严守政治纪律和政治规矩,坚定理想信念,自觉同党中央保持高度一致。注重发挥老同志独特优势,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题日活动,为开放教育事业增添正能量。注重做好服务保障,坚持思想上关心、生活上照顾、精神上关怀,加强活动阵地、学习阵地建设,完善困难帮扶机制。
二、工作要求
1.提高认识,服务大局。各党总支、支部要高度重视学校党建工作,认真策划,精心部署,结合单位、部门实际,针对党员群体的特点,在做好去年总支、支部总结工作的基础上,认真制定好具体的年度总支、支部工作计划,充分调动广大党员的主动性、积极性,组织动员广大党员理解学校各项重大改革,并积极支持、参与改革,为推进改革贡献力量,提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2.创新实践,注重实效。各支部要从促进本单位、部门中心工作的开展,促进党员的成长成才角度出发,积极创新形式,丰富内容,开展好每一次组织生活,切实提高党支部组织生活的质量。要注重组织生活的记录和典型案例的收集,及时将先进经验和做法报送上级党组织,努力将党的政治和组织优势转化为促进科学发展的强大动力。
3.建章立制,促进规范。各级党组织要认真按照《党章》要求和学校有关文件精神开展党建工作,明确工作目标,细化工作考核,加强工作交流,推进党务公开,着力探索群众路线教育实践活动的长效机制与服务型党组织建设的规章制度,努力促进学校党建工作的科学化、制度化和规范化。
4.强化责任,严守纪律。进一步深化落实基层党建工作责任制,大力加强自身建设。努力提升党务干部自身的党性、作风和工作水平,进一步弘扬公道正派的核心价值,引导党员干部严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律、生活纪律,坚持从严律己、带头弘扬党的优良作风,带头服务大局,带头学习实践。