上海电视大学关于进一步加强学生素质教育的若干意见
上海电视大学在实施“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目（以下简称“试点”项目）过程中，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于深入教育改革全面推进素质教育的决定》（中发[1999]9号）和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）文件精神，坚持以学生发展为中心，以思想政治素质教育为灵魂，以科学文化素质教育为基础，以培养学生的创新精神和实践能力为核心，营造有远程开放教育特色、成人教育特点的“人人成才”的育人环境，精心培育和努力提高学生的学习力、应用力和发展力，形成和完善以不断提高“当班人”的素质和能力为目标的总体思路。
全面推进学生素质教育，组织落实是保证。总校在党委领导下，有分管学生工作的党委副书记和副校长，建立了学生思想政治工作指导委员会、学生思想政治工作办公室等机构，会同有关处室和教学系，共同负责学生素质教育工作。各分校、工作站、教学点（以下简称分校）也必须配备专人负责这方面的工作，建立相应的工作机构，以形成“党委领导、党政联动、分级负责、渗透贯穿、齐抓共管”的工作体制、机制，共同推进学生素质教育工作。
全面推进学生素质教育，必须建立与之相适应的运行机制和长效机制，有计划、有针对性地抓好学生素质的整体提高。因此，我们在实施以提高学生素质教育为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点的素质教育过程中，结合上海电大开放教育的特点，还必须进一步牢固确立一组以“远程开放”为主题的教育理念；积极推进教学与教务管理的两种模式；认真建设有竞争力的三支队伍；培养具有成人特色的四种素养；紧紧抓住学生从进门到学有所成的五个环节；全力用好素质教育的六种载体。
一、牢固确立以“远程开放”为主题的一组理念
上海电大在长期的开放办学过程中，确立了“有教无类，乐学致远”的校训，创新了“为了一切学习者，一切为了学习者”的办学宗旨，认真实践“坚持以人为本，适应社会发展，突出开放灵活，促进终身学习”的OPEN（开放）办学理念。各级领导必须牢固确立以“远程开放”为主题的一组理念，坚持以学生发展为中心，培养能够适应社会需求并能主动发展的合格的“当班人”。
二、积极推进教学与教务管理的两种模式
在推进“试点项目”的实践过程中，要积极探索现代远程开放教育教学的新模式，推进和完善“3L”(Learning)教学模式与“3M”（Management）教学管理模式。不断深化在“开放”环境下培养和提高学习者和管理者综合素质的具体化过程，为学生素质教育营造独特的良好空间。
“3L”教学模式，即运用现代信息技术，以学习者自主学习为中心，教育者引导学习为前提，多种媒体教学资源和交互手段支助学习为基础的“导学——自学——助学”三维互动的教学模式。
“3M”教学管理模式，即以过程管理为核心的质量管理、以分级管理与学习支持服务为特色的系统管理、以信息网络为手段的信息化管理的“系统管理——质量管理——信息化管理”模式。
三、认真建设有竞争力的三支队伍
在开展学生素质教育过程中，必须建设好教师、管理干部、学生干部三支队伍。这是我们加强学生素质教育的最基本的队伍保证。
1.加强教师队伍建设。上海电大系统教师要自觉遵守市教委制定的《上海市教师师德规范》和学校制定的《上海电视大学教师师德规范》。广大教师要率先垂范、言传身教，不断加强自身综合素质的锤炼，强化对学生进行素质教育的意识，要把学生素质教育渗透贯穿在教育教学的全过程。
2.加强管理干部队伍建设。市电大及各分校领导要不断加强教学部门、行政部门与后勤服务部门的队伍建设，在教书育人的同时，做好管理育人、服务育人，形成素质教育的良好氛围。
3.加强学生干部队伍建设。各分校要选拔品学兼优的学生参与教学集体的管理。要努力形成学生自我教育、自我约束、相互帮助、相互促进的良好校风、学风。
四、培养符合成人教育特色的四种素养
成人学员的基本素质是多方面的，在各个不同时期有不同的侧重点。在现阶段，上海电大必须努力培养学员的爱岗敬业、信息技术、务实诚信、团结协作的基本素养。
1.爱岗敬业。爱岗敬业不仅是个人生存和发展的需要，更是在职人员爱国主义思想精神支柱的具体体现。广大教师、管理人员要有针对性地对学生进行职业道德教育，帮助学生树立爱岗敬业的思想。
2.信息技术。信息技术素养是信息时代公民的重要素养之一。提高学生信息技术素养是实施开放教育的基础性工作。要充分发挥远程开放教育的优势，培养学生的信息技术素养，充分发挥学生的主体作用，培养学生学习的主动性、自觉性，使他们在社会主义物质文明、精神文明和政治文明的建设中不断掌握学习的主动权，从而发挥更大的作用。
3.务实诚信。务实诚信是一个人的最基本素养之一。广大教师、管理人员应该向学生倡导求真务实、诚实为人的处世准则，引导学生树立诚信的道德规范，教育学生从我做起，严谨治学，踏踏实实做一个“诚信”的人。
4.团结协作。团结协作既是素质教育的重要内容之一，也是实施素质教育的有效途径。我校实施的是远程开放教育，学生与学生、学生与教师之间的接触时间相对少一些，有时处于准分离状态，我们要引导学生自觉关心集体、热爱集体，把自己的一言一行和集体的荣誉联系起来。要有针对性地组织一些主题班会和集体活动，增强学生的主人翁意识，培养学生集体主义荣誉感、责任感，培养学生团结协作的精神，以饱满的激情投身到学习活动中，形成良好的班风和学风，使开放教育学习环境成为学生健康成长的摇篮。
五、紧紧抓住学生从进门到学有所成的五个环节
在实施素质教育的过程中，各级领导要注重抓好入学教育、课程教学、考试考核、毕业典礼、跟踪调查五个环节的工作。
1.入学教育。做好新生入学教育工作，对稳定教学秩序，建立良好学风，起着非常重要的作用。我们要抓住入学教育这个环节，帮助学生掌握“开放教学指南”、“远程教育入门”等基本知识，并用“上海电视大学学生守则”来规范学生的学习行为。市电大要坚持做好新生入学教育专题片，供各分校选用。各分校要从实际出发，抓好新生入学教育工作。要总结这方面的经验，使新生入学教育的水平上一个新台阶。
2.课程教学。融素质教育于专业课程教学之中是实施素质教育的主要渠道。教师在课程教学时不仅要传授科学文化知识和技能，还要把素质教育贯穿于课程教学中；不仅教会学生理论知识，还要培养学生将知识应用到实践中去的能力。各专业教师在传授专业知识的同时还要结合课程教学对学生进行职业道德、社会公德、家庭美德、行为规范教育。人文、艺术等专业课教学要充分挖掘博大精深的中华民族传统文化精华，发扬中华民族自强不息的精神，着力提高学生的爱国意识、忧患意识、责任意识，培养学生良好的文化素养。
3.考试考核。考试考核是检验教学质量的一个重要环节，关系到公平公正，关系到校风、学风和社会风气。市电大及各分校有关部门在考试考核前要向每位考生发布《诚信考试告知书》，要以考试考核为契机，从各个环节着手，责任到人、落实到岗，加强诚信教育，引导学生自觉签订诚信公约，诚信考试、诚信为人，不断推进校风、教风、学风建设。
4.毕业典礼。成人学员的大学学习生活是令人难忘的，它将成为大多数学生生命中最为珍贵的记忆。各分校不仅要开展形式多样的毕业典礼，而且还要隆重举行毕业证书发放和学士学位授证仪式，培养学生的自豪感和荣誉感，使毕业典礼成为学生素质教育的一个有机组成部分。
5.跟踪调查。上海电大开放教育涌现了一批学有所成的莘莘学子，这是电大不可多得的宝贵的人才资源。市电大与各分校要组织专门力量跟踪调查毕业生为社会主义建设作出的贡献，同时还要通过电大校友介绍，特别是学生会、校友会等多种途径，了解毕业生中的先进典型，定期邀请电大校友、特别是先进模范校友回母校传经送宝，使之成为推动学校素质教育的巨大动力。
六、全力用好素质教育的六种载体
上海电大在实施素质教育的过程中要充分挖掘载体资源，用好以网络、校报、系统活动、表彰先进、实践基地、学习小组六种重要载体，全方位培育学生的综合素质。
1.网络。网络不仅是上海电大系统教学的传播载体，而且还是学生素质教育的重要阵地。总校要进一步办好富有远程开放特色的素质教育网站，培育远程开放教育特色的校园文化和网络文化。各分校要建设好网络平台，实现中央电大、上海电大与分校三级平台互动。充分运用网络资源开展素质教育活动，培养学生的信息素养。总校要继续建设好法律新干线、e时代、英语角、财会工作室等相关的子网站外，要会同各分校、工作站、教学点开展好十万师生网上行活动。
2.校报。《上海电大报》既是舆论导向的工具，又是信息传播的窗口，还是现代远程多种媒体综合教学的交互辅导手段之一。《上海电大报》必须坚持正确的舆论导向，增强吸引力、感召力和说服力。建设好通讯员，发行员队伍。为推行“3L”的教学模式和“3M”教学管理模式、为学生的素质教育发挥积极的作用。
3.系统活动。形式多样的电大系统活动，不仅增强了系统的凝聚力，而且活跃了学生的业余生活，是校园文化建设的重要载体。总校每年举办1-2项较大规模的系统特色活动。各分校要根据自身的特点，筹划不同形式的活动，引导学生开展社会公益性活动，不断提升开放教育校园文化的内涵，创造性地实施素质教育，培育具有远程开放教育特色的校园文化。
4、表彰先进。要以评选表彰活动为抓手，用榜样的力量鼓励广大师生刻苦学习，用典型的事迹引导广大师生励精求进。市电大要坚持每学年优秀学员、优秀教师、优秀辅导员（班主任）的评选表彰活动，组织好中央电大优秀毕业生评选工作。
