中共上海市教育卫生纪律检查工作委员会(通知)

 沪教卫纪[2011]3号

关于教卫系统开展专项整治违规收送

礼金礼券购物卡工作的通知

各局、高校纪委，申康医院发展中心纪委，民办高校党工委，各直属单位纪委：

　　为进一步推进本市教卫系统党风廉政建设，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定》(沪纪[2011]31号，以下简称《规定》)和市纪委、市监察局《关于专项整治违规收送礼金礼券购物卡的通知》(沪纪[2011]31)规定，现就教卫系统开展专项整治违规收送礼金礼券购物卡工作通知如下。

　　一、工作目标

　　通过在教卫系统开展专项整治违规收送礼金礼券购物卡工作，进一步贯彻落实《廉政准则》有关规定和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2 012年工作规划》的要求，严明纪律，端正作风，坚决刹住违规收送礼金礼券购物卡之风，进一步促进领导干部廉洁自律，进一步保持党同人民群众血肉联系，以党风廉政建设的实际成效取信于民。

　　二、工作范围

　　教卫系统各党政机关及其工作人员（不含工勤人员）；各高校、企事业单位及其中层以上领导干部，重点是处级以上领导干部。

　　三、工作内容

　　1．专项整治内容。本次专项整治的内容为违反《规定》四项禁止性行为的情况，重点整治201i年元旦、春节期间违规收送礼金礼券购物卡的行为。四项禁止性行为包括：

　　一是各单位一律不得相互赠迭礼金礼券购物卡；

　　二是工作人员一律不得收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人，以及其他行使职权有关单位和个人赠送的礼金礼券购物卡；

　　三是领导班子或领导干部不得决定、授意、同意收受或赠送礼金礼券购物卡；

　　四是领导干部的父母、配偶、子女及其配偶不得收受与该领导干部行使职权有关的单位和个人赠送的礼金礼券购物卡

　　如因各种原因未能拒收的礼金礼券购物卡，应自收到之日起一个月内登记上交。

　　2．专项整治办法。本次专项整治工作以自查自纠和抽查的方式进行，应在工作中把握好以下两条政策界线：

　　一是对九届市纪委六次全会(2011年1月28日)前违规收送礼金礼券购物卡的，采取自查与抽查相结合的办法加以纠正，以单位和个人自查自纠为主。对违规收受的礼金礼券购物卡，可上交组织，也可直接汇入市纪委指定的账户(上海银行一03001 51 7577)；对违规赠送礼金礼券购物卡的行为，应及时向组织作出汇报，杜绝今后违规行为的发生。对主动纠正的，可免予处理。如发现利用职务便利收受礼金礼券购物卡的，则按规定予以处理。

　　二是对九届市纪委六次全会以后仍然违规收送礼金礼券购物卡的，必须立即纠正，上交组织。对举报查实未纠正的，一律依纪依法严肃处理。对负有领导责任的，按照党风廉政建设责任制的规定，追究领导班子及相关领导干部的责任。

　　四、工作安排

　　1．动员部署(2—3月)。各单位要按照部署和要求，结合本单位实际，制定专项整治工作方案，召开专题会议进行动员部署。要认真组织学习有关纪律规定，明确工作要求；要采取专题学习、专题组织生活会和网络宣传等多种形式，开展宣传教育，使各级领导干部和党政机关工作人员知晓整治内容，把思想统一到中央和市委要求上来。

　　2．自查自纠(4—5月)。各单位和个人要对照《规定》四项禁止性行为，按专项整治办法进行自查自纠，并形成本单位专项整治自查自纠情况汇报。

　　3．组织抽查(6月)。各单位在全面开展自查自纠的基础上，由纪检监察组织会同有关部门，组织开展重点检查。市教卫纪工委将于6月下旬组织开展重点检查，着重检查各单位对专项整治工作和相关制度规定的宣传教育情况，对专项整治工作的部署落实情况以及组织开展自查自纠、重点检查的情况。

　　4．总结规范(7—8月)。各单位要认真总结梳理专项整治工作开展情况，查找制度和管理上的薄弱环节，加强制度建设，规范财经管理，完善监督体系，从源头上杜绝违规收送礼金礼券购物卡行为。要结合实际，制定本单位落实《规定》的实施细则，并形成专项整治工作总结。

　　五、工作要求

　　1.抓住“两个结合”，做好统筹安排。各单位要将本次专项整治工作与《廉政准则》的贯彻落实，特别是《上海市高校领导干部廉洁自律若干规定》的贯彻落实相结合，与领导干部“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动相结合，抓好统筹安排，推进工作落实。

　　2.把握三项原则，规范整治工作。一是坚持正面教育、提高认识，要通过广泛宣传教育，提高思想认识，使各级领导干部和党政机关工作人员充分认识开展专项整治工作的重要性和必要性，对整治内容的知晓率达到100％。二是坚持依纪依法、宽严相济。要严格按《规定》要求抓好自查自纠、问题处理和责任追究等工作，在工作中切实把握好两条政策界线。三是坚持标本兼治、规范管理。既要注重对现有问题的纠正和查处，更要注重源头治理，从制度上堵漏建制，建立防治违规收送礼金礼券购物卡的长效机制。

　　3．加强组织领导，形成工作合力。要形成党委统一领导、领导率先垂范、各部门齐抓共管的工作局面。要以党风廉政建设责任制为抓手，一级抓一级，，层层抓落实，扎实推进专项整治工作。单位党委是责任主体、党委主要负责人是第一责任人，要切实抓好责任落实，将三项工作原则贯穿于专项整治工作全过程。领导干部要率先垂范，既要带头执行中央和市委有关纪律规定，又要切实对主管范围内的单位和个人严格要求，敢抓敢管。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用，协助党委开展工作。各级组织、人事、财务、审计等部门要根据自身职责，切实加强规范管理和监督检查，确保专项整治工作不走过场、不流于形式。

　　4．加强监督检查，严肃查处问题。各纪检监察部门要畅通监督渠道，认真及时地受理、核查相关信访举报。对不按要求抓落实、敷衍专项整治工作的，按党风廉政建设责任制的规定，追究有关领导班子和领导干部的责任；对不主动纠正或顶风违纪的相关单位和天员：耍依法依纪严肃查处。

　　请各单位于3月31日前，上报专项整治工作计划：6月1日前，上报专项整治自查自纠情况；8月31日前，上报本单位贯彻落实《规定》的实施细则和专项整治工作总结。以上材料请报市教卫纪工委办公室。

中共上海市教育卫生纪律检查工作委员会

2011年3月10日