近日，我校党委书记楼军江就新时代如何加快推进一流开放大学建设，接受了《组织人事报》的专访。

　　原文如下：

　　编者按： 6月8日，上海开放大学第一次党代表大会将胜利召开。从1960年白手起家，艰苦创业电视大学，到2012年更名为上海开放大学，58年筚路蓝缕，承载了上海开大人“为了一切学习者，一切为了学习者”的办学宗旨，不断砥砺奋进的初心使命。进入新时代的上海开放大学，形成并落实了“以创新驱动和转型发展为主线，以开放远程教育为特色，以提高质量和效益为核心”的新型大学建设思路，不断朝着“办一流开放教育，建一流新型大学”目标扎实迈进。近日，上海开放大学党委书记楼军江就新时代如何加快推进一流开放大学建设，接受了本报专访。

　　本报：请您介绍一下上海开放大学召开第一次党代会的背景和意义。

　　楼军江：2012年6月,根据教育部深化教育综合改革的战略部署，在市委、市政府及上级有关部门的领导指导下，学校成功更名为上海开放大学。上海开放大学是一所“新型高等学校”，五年多来，学校注重传承，推进转型，为服务上海终身教育体系建构，服务上海学习型城市建设，做出了应有贡献。

　　党的十九大明确提出“要办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”。今年新年伊始，市教委印发了《关于加快推进一流开放大学建设的意见》，提出要加快建设“具有上海特点、中国特色、世界水平”的一流开放大学，这将是学校在新时代担负的新使命、新任务。因此，学校第一次党代会是学校事业发展关键时期召开的一次重要会议，具有承前启后、继往开来、推进事业转型升级的重要意义。学校要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委、市政府及上级有关部门的坚强领导下，进一步统一思想，全力加快一流开放大学建设步伐，努力为服务上海建设“五个中心”和卓越的全球城市作出新贡献。

　　本报：请您介绍一下过去五年上海开放大学改革发展的总体情况。

　　楼军江：上海开放大学不同于一般的普通全日制高校，它是一所集教育教学、教育传媒、教育信息化、网络思政等多种功能于一体，具有系统办学鲜明特色的新型大学。

　　过去五年，学校按照“办一流开放教育，建一流新型大学”的要求，重点在加强党的建设，加强顶层设计，稳固“大学+系统+平台”办学结构，丰富和拓展“学历教育+非学历教育+社区教育”的开放大学贡献力等方面进行了大力建设。五年中，学校获得了本科办学权和学士学位授予权，获得了硕士学位授予立项建设单位的成绩，为社会培养了17万名本、专科毕业生。先后成立了工匠进修学院、民政学院等12个特色学院，每年非学历培训考核50万人次。在上级部门的指导下，过去五年，学校进一步完善了学习型社会服务平台功能，深化建设了覆盖全市所有街道乡镇的社区教育服务体系，每年参与社区教育360万人次，有85万市民在“学分银行”实名开户，7.3万人次完成了学分互认和转换工作，“上海学习网”已累计有在线课程2.8万门，注册学习人数达300万，“上海教育资源中心”注册人数52万，访问量1500万人次。上海教育电视台、上海电化教育馆、“易班网”等事业版块也保持着较快发展速度。

　　总的看，经过五年多的建设发展，学校事业转型取得了一些成绩，在朝着成为上海构建终身教育体系，推进学习型社会建设的重要支撑和平台的方向扎实迈进。

　　本报：正如您所说，此次党代会具有承前启后、继往开来的重要意义，请您谈谈下一步学校事业转型升级的总体考虑。

　　楼军江：对下一步学校事业转型升级的总体考虑，我们把它称为“五个一流”，这“五个一流”就是：建一流开放教育。使其成为服务上海经济发展需要的应用型人才培养重镇，成为市民素质和城市文化软实力提升的重要平台。建一流联动融通。使其成为各类教育有机衔接、学历与非学历教育有效贯通、人才成长通道科学转换的重要枢纽。建一流智慧校园。使其成为信息技术与教育教学深度融合的引领者和示范区，体现支持上海教育信息化向纵深发展的重要力量。落实一流治理模式。在市委、市政府及上级有关部门领导下，推动形成政府主导、多条块协同推进的领导体制，推动形成市区联动、高校和行业共同参与的办学模式。体现一流战略服务，服务上海学习型城市和卓越全球城市发展，服务全国网络思政教育和终身教育发展。可以这么说，实现“五个一流”，将是未来五年以及今后更长一段时间，学校事业发展的主要任务。

　　本报：请您再详细介绍一下未来五年上海开放大学实现“五个一流”奋斗目标的具体举措。

　　楼军江：今年上半年，我们学校围绕如何实现“五个一流”，进行了广泛深入的讨论。目前学校党委和行政系统筹划实现“五个一流”奋斗目标的具体举措，就是“四个奋进之笔”与“八项重点工程”。这“四个奋进之笔”一是不忘初心，牢记使命，在坚持正确办学方向前提下，切实提高事业发展站位；二是紧扣质量和供给，培养适需对路的应用型人才，做强市民素质与文化软实力提升项目，走内涵式发展道路；三是树立服务理念，加强对标，坚持问题导向、目标导向、效益导向，深化融合、系统和合作，做强信息化支撑的智慧服务；四是坚持群众路线，鼓励靠奋斗创造幸福，建设生机勃勃的校园文化。这“八项重点工程”一是教育质量工程，重点是推进全贯通教育质量研究行动，建立全方位质量保证体系，探索开放大学研究生培养，培育并长线建设若干个实用、新型、交叉的特色示范性专业等。二是智慧校园工程，重点是增强智慧校园体验，提升智慧学习服务，实现大数据应有驱动，不断深化以信息技术为支撑的领先优势。三是学习支持服务再优化工程，主要是通过建立学习信息反馈机制，完善学习支持服务内容，优化学习支持服务环境，把学习支持服务全系统、全流程、全方位地渗透到开放远程教育当中。四是系统分校共同体建设工程，我们将按照管理与服务并行，质量与特色并重的思路，重点推进系统分校的区域优势，提升系统分校的办学实力，支持系统分校的特色发展。五是队伍专业化成长支持工程，主要是以提升队伍专业能力，培养专业精神为核心，打造核心专业团队，加强中青年骨干培养，促进人与事业同步成长。六是思想文化建设工程，重点做好学校思想政治工作，讲好开大故事，培育体现一流开放大学精神的大学文化。七是国际化发展工程，全方位对标国际水平，做强、做深国际合作交流，努力为国际社会办好开放远程教育，办好开放大学贡献上海智慧。八是管理全方位融合工程，重点是通过推进管理流程融合、事业发展主线融合等，促进学校各事业板块紧密围绕一流开放大学建设的主线，找准定位，提升工作有效性。

　　本报：最后请您再谈谈，上海开放大学以党建统领改革发展各项事业的总体考虑。

　　楼军江：今后五年，校党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强抓好党建的思想自觉、政治自觉和行动自觉。具体来讲，校党委将有六方面的工作部署：一是坚持把党的政治建设放在首位。教育引导全校党员、干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格执行新形势下党内政治生活准则，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导行动。二是加强学校基层党组织建设，我们将进一步完善各级党组织发挥作用的工作制度、机制，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，大力推进支部规范化、标准化建设，把基层党组织锻造成党在学校的坚强战斗堡垒。三是牢牢把握意识形态工作领导权和主导权，全面落实中央、上海高校思想政治工作会议精神，加强教育、宣传思想阵地和媒体管理，深化成人学生思政工作新模式，引导教职员工和广大学习者做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。四是深入推进党风廉政和党内监督，校党委将以建立完善落实“四责协同”工作机制为抓手，形成学校党风廉政和党内监督的严密工作体系，严格落实中央八项规定精神和实施细则要求，大力营造风清气正的政治生态。五是扎实推进干部人才队伍建设。将制订学校人才和干部队伍建设中长期发展规划，建立更加完善的薪酬制度、荣誉制度和职工福利制度，实施80后处级干部、90后科级干部培养计划，为学校事业发展选好配好想干事、能干事、敢担当、善作为的干部。六是推进依法治校，关心关爱好教职员工。主要是以学校章程为统领，规范学校规章制度建设，完善议事决策规则。健全完善联系服务教职员工的工作体系，鼓励引导教职员工靠奋斗创造幸福，在学校的事业发展中，实现个人的成长成才成功。